I. Общие требования
В данной статье авторы попытались систематизировать вопросы организации и проведения работ по техническому освидетельствованию энергообъектов на основе опыта выполнения таких работ специалистами испытательной электротехнической лаборатории ООО «Энергобезопасность» на электростанциях и в электросетевых предприятиях.
В «Правилах технической эксплуатации электростанций и сетей Российской Федерации» (ПТЭ ЭС) и «Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭ ЭП) периодическое техническое освидетельствование предусмотрено как обязательная процедура (п.1.5.2 и п.1.6.7 соответственно), однако даны лишь самые общие указания относительно организации и объёма выполняемых работ. Вопросы объёма выполняемых работ при техническом освидетельствовании рассмотрены в разделе 3 настоящей статьи.
В соответствии с требованиями ПТЭ ЭС и ПТЭ ЭП установлена следующая периодичность работ по освидетельствованию технологических систем, оборудования, зданий и сооружений, в том числе гидросооружений, входящих в состав энергообъекта:
– технологические системы и электрооборудование – по истечении установленного нормативно-технической документацией срока службы;
– теплотехнического оборудования – в сроки в соответствии с действующими нормативно-техническими документами («Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» ПБ 10-574-03, «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок», Госэнергонадзор 2003г.), а также при вводе в эксплуатацию, затем 1 раз в 5 лет;
– зданий и сооружений – в сроки в соответствии с действующими нормативно-техническими документами, но не реже 1 раза в 5 лет (в т.ч.: строительные конструкции основных производственных зданий и сооружений по перечню, утверждённому руководителем энергообъекта, должны подвергаться техническому освидетельствованию специализированной организацией; производственные здания и сооружения, находящиеся в эксплуатации более 25 лет, независимо от их состояния, должны подвергаться комплексному обследованию с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надёжности с привлечением специализированных организаций).
Определённые трудности возникают при оценке нормативного срока службы оборудования, зданий, сооружений. При отсутствии в нормативно-технической документации срока службы объекта или при утере документации изготовителя, значение нормативного срока службы, как правило, может быть определено нами по данным, изложенным в «Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 013-94» (Постановление Госстандарта РФ от 26.12.1994г. №359), и в изменениях в «Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы» (Утверждённых Постановлением Правительства РФ от 1 января 2002г. №1).
Основными задачами технического освидетельствования являются оценка технического состояния энергообъекта и всех составляющих, входящих в его состав, определение и оценка уровня эксплуатации и мер, необходимых и достаточных для обеспечения максимального использования установленного ресурса энергобъекта в целом и электроустановок в частности.
С нашей точки зрения необходимо делать акцент на оценке уровня эксплуатации технологических систем (схем), оборудования, зданий и сооружений, потому что уровень эксплуатации является определяющим фактором надёжности и долговечности оборудования.
Под уровнем эксплуатации, очевидно, следует считать:
– соблюдение порядка и нормативов приёмки энергообъекта в эксплуатацию;
– допуск к работе на энергообъектах работников с профессиональным образованием, организация постоянной профессиональной подготовки персонала;
– организация и совершенствование управления производством, обеспечение технического контроля за состоянием энергоустановок энергообъекта;
– техническое обслуживание, соблюдение норм, объёмов, периодичности профилактических испытаний, ремонт, модернизация оборудования;
– наличие и ведение нормативной, проектной, эксплуатационной, ремонтной, технологической документации;
– метрологическое обеспечение средств измерений и стандартизация в области управления и эксплуатации энергообъекта.
II. Группы энергообъектов подлежащих периодическому техническому освидетельствованию
Периодическому техническому освидетельствованию подлежат следующие группы оборудования, зданий, сооружений, технологических систем:
1. Территория, здания, сооружения.
1.1. Территория.
1.2. Производственные здания, сооружения и санитарно-технические устройства.
2. Гидротехнические сооружения и водное хозяйство электростанций.
2.1. Техническое водоснабжение.
2.2. Гидротехнические сооружения.
2.3. Водное хозяйство электростанций.
2.4. Гидротурбинные установки.
3. Тепломеханическое оборудование электростанций и тепловых сетей.
3.1. Топливно-транспортное хозяйство, в т.ч. пылеприготовление.
3.2. Паровые и водогрейные котельные установки.
3.3. Паротурбинные установки.
3.4. Газотурбинные установки.
3.5. Системы управления технологическими процессами.
3.6. Водоподготовка и водно-химический режим тепловых электростанций и тепловых сетей.
3.7. Трубопроводы и арматура.
3.8. Золоулавливание и золоудаление.
3.9. Станционные теплофикационные установки.
3.10. Система контроля за состоянием металла.
4. Электрическое оборудование электростанций и сетей.
4.1. Генераторы и синхронные компенсаторы.
4.2. Силовые трансформаторы и масляные шунтирующие реакторы.
4.3. Распределительные устройства.
4.4. Воздушные линии электропередачи.
4.5. Силовые кабельные линии.
4.6. Релейная защита.
4.7. Заземляющие устройства.
4.8. Защита от перенапряжений.
4.9. Электродвигатели.
4.10 Аккумуляторные установки.
4.11. Конденсаторные установки.
4.12. Освещение.
4.13. Электролизные установки.
5. Оперативно-диспетчерское управление.
5.1. Планирование режимов.
5.2. Управление режимами.
5.3. Управление оборудованием.
5.4. Оперативные схемы.
5.5. Автоматизированные системы диспетчерского управления.
5.6. Средства диспетчерского и технологического управления.
5.7. Автоматизированные системы контроля и учёта электроэнергии и мощности.
III. Объём технического освидетельствования
В объём технического освидетельствования входят следующие работы:
3.1. Наружный и внутренний осмотры технологических систем, оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав энергообъекта, которые выполняются в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов.
Опыт освидетельствования энергообъектов показал, что при выполнении этих работ, как правило, малоэффективным является проведение испытаний, предусмотренных «Объёмами и нормами испытаний электрооборудования» РД 34.45-51.300-97 и другими нормативными документами на объёмы и нормы испытаний, так как однократные испытания не позволяют с достаточной надёжностью определить состояние и динамику изменений объекта.
Как уже отмечалось ранее, гораздо более показательной является оценка уровня эксплуатации энергообъекта.
Оценка уровня эксплуатации включает изучение и анализ проектной документации, документации по эксплуатации оборудования, в том числе протоколов (журналов регистрации) профилактических испытаний и измерений, что позволяет оценить тенденции, скорость деградации (старения) оборудования (зданий, сооружений), их соответствие современным требованиям, и, в конечном итоге, подготовить выводы о возможности (и целесообразности) дальнейшей эксплуатации.
3.2. Проверка ниже перечисленной технической документации, которая учитывается и хранится в соответствии с действующими нормативными документами на каждом энергообъекте, в общем случае, это, как правило, следующая документация:
– акты отвода земельных участков;
– исполнительный генплан промплощадки;
– геологические, гидрогеологические, геодезические и прочие данные о территории с результатами испытаний грунтов и анализа грунтовых вод;
– акт закладки фундаментов с разрезами шурфов;
– акты приёмки скрытых работ;
– акты (или журналы наблюдений) о просадке зданий, сооружений, фундаментов под оборудование;
– акты испытаний устройств, которые обеспечивают взрывобезопасность, пожарную безопасность, молниезащиту и противокоррозионную защиту сооружений;
– акты испытаний внутренних и внешних систем водоснабжения, пожарного водопровода, канализации, газоснабжения, теплоснабжения, отопления и вентиляции;
– акты индивидуального опробования и испытаний оборудования и технологических трубопроводов;
– акты государственной приёмочной комиссии (для объектов государственной формы собственности) или государственной технической приёмочной комиссии (для объектов негосударственной формы собственности) и рабочих приёмочных комиссий;
– генеральный план участка с нанесёнными зданиями и сооружениями, в том числе подземным хозяйством;
– утверждённая проектная документация (технический проект, чертежи, объяснительные записки и т.д.) со всеми последующими изменениями;
– технические паспорта оборудования, здания и сооружений, природоохранных установок;
– исполнительные рабочие чертежи оборудования, зданий и сооружений, чертежи всего подземного хозяйства;
– исполнительные рабочие схемы электрических первичных и вторичных соединений и соединений СИТ;
– оперативные (технологические) схемы;
– чертежи запасных частей к оборудованию;
– комплект инструкций по эксплуатации оборудования и сооружений, эксплуатационных схем, программ испытаний и опробований оборудования, программ подготовки персонала, положений о структурных подразделениях, должностных инструкций для всех категорий руководителей и специалистов, а также рабочих, которые относятся к дежурному персоналу;
– инструкции по охране труда;
– оперативный план и карточки пожаротушения для пожароопасных помещений;
– инструкции по пожарной безопасности;
– документация в соответствии с требованиями органов государственного регулирования и надзора;
– материалы расследования технологических нарушений в работе;
– отчёты по инвентаризации выбросов вредных веществ;
– разрешение на выбросы вредных веществ;
– план-график контроля вредных выбросов в атмосферу;
– разрешение на спецводопользование;
– разрешение на размещение отходов в окружающей среде;
– протоколы (журналы) профилактических испытаний, предусмотренных ПТЭ и объёмами и нормами испытаний.
В зависимости от вида освидетельствования оборудования перечень документации может быть изменён.
3.3. Испытания на соответствие условиям безопасности оборудования, зданий, сооружений (измерение контуров заземления изоляции, электрооборудования, автоматов безопасности и т.д.).
3.4. Проверка выполнения предписаний надзорных органов и мероприятий, намеченных по результатам расследования нарушений работы оборудования, а также предыдущего технического освидетельствования.
3.5. Если по результатам технического освидетельствования устанавливается необходимость проведения технического обследования, то основной задачей технического обследования становится выявление аварийноопасных дефектов и повреждений и принятие технических решений по восстановлению надёжности и безопасной эксплуатации.
Необходимость технического обследования всего объекта или его частей устанавливается комиссией по техническому освидетельствованию энергообъекта по предложениям подготовленным специализированной организации, выполнявшей данные работы, и решению надзорных органов.
IV. Организация технического освидетельствования
Техническое освидетельствование проводится комиссией, назначенной приказом по энергопредприятию, возглавляемой техническим руководителем данного объекта или его заместителем. В комиссию включаются специалисты структурных подразделений энергообъекта; представители служб энергосистемы, в структуру которой входит данный энергообъект (по предварительному согласованию); представители специализированной организации, имеющей разрешение на выполнение данного вида работ, зарегистрированную в органах Ростехнадзора электротехническую лабораторию и выполняющих работу по техническому освидетельствованию энергообъекта на основании договора; представители органа государственного контроля и надзора – Ростехнадзора (по предварительному согласованию).
Техническое освидетельствование проводится на основании разработанной специализированной организацией программы, согласованной и утверждённой в установленном порядке до начала работ по освидетельствованию.
При наличии на энергообъектах большого количества единиц энергооборудования, зданий, сооружений рекомендуется составлять графики (годовые, долгосрочные) технического освидетельствования, утверждаемые руководством энергообъекта.
V. Использование результатов работы по техническому освидетельствованию
Работы по техническому освидетельствованию используются для следующих целей:
– общая оценка состояния оборудования, зданий, сооружений;
– адресное определение очерёдности замены оборудования или его элементов;
– определения объёмов и сроков текущего и капитального ремонта;
При вводе объекта в эксплуатацию в обязательном порядке проводится техническое освидетельствование электроустановок. При этом для тех новых смонтированных установок для ввода в эксплуатацию достаточно стандартного пакета документов и приемо-сдаточных испытаний. А вот для получения допуска к эксплуатации электроустановки, которая длительное время не использовалась, необходим акт технического освидетельствования. Во многих случаях такой акт является единственной возможностью легализации установки, которая длительное время эксплуатировалась без официального ввода. Также техническое освидетельствование предписывается инспектором Ростехнадзора при отсутствии технической документации на электроустановку у балансодержателя.
Технологическое оборудование проходит освидетельствование после того как заканчивается срок эксплуатации, указанный в паспорте, с целью установления возможности дальнейшего использования электрооборудования. Согласно ПТЭЭП владелец должен обеспечивать плановый ремонт и техобслуживание электроустановки. Ответственность за данные мероприятия лежит на руководителе предприятия. По истечении срока эксплуатации обязательно проведение технического освидетельствования, которое желательно проводить с привлечением электролаборатории, аттестованной в Ростехнадзоре.
Кроме этого, техническое освидетельствование объекта проводится по требованиям ОАО МОЭСК когда меняется собственник и переоформляется документация. Основанием для проведения освидетельствования служит запись в разрешении на присоединение мощности.
Наша компания предоставляет следующие услуги:
Перечень необходимых документов для проведения освидетельствования:
Эксплуатируемые организациями электроустановки должны время от времени подвергаться профессиональному осмотру, итогом которого является формирование специального акта.
ФАЙЛЫ
Обычно порядок осмотра электроустановок прописывается в локальной документации организации. Таким образом, эта процедура всегда индивидуальна, но есть и общие принципы ее проведения.
Для начала на предприятии выпускается приказ от лица директора, в котором назначается комиссия, прописываются ее цели и задачи. Затем избранные лица в указанное время проводят осмотр оборудования и по его результатам составляют специальный акт.
Акт осмотра выступает в роли отчетного бланка, на основе которого проводятся все дальнейшие действия в отношении осмотренных электроустановок.
Как уже было сказано выше, к осмотру электроустановок привлекается специальная комиссия. В ее состав входят работники из разных структурных подразделений организации, в том числе имеющие специальное образование и нужную квалификацию: электрик, инженер по охране труда и, по необходимости – к примеру, юрист или бухгалтер.
Учитывая, что речь идет об электроустановках, к осмотру могут быть привлечены и эксперты из сторонних компаний.
Формирование данного акта необходимо для решения сразу нескольких задач:
Частота осмотра электроустановок определяется в индивидуальном порядке. Они могут проводиться единовременно, но чаще, все же делаются на регулярной основе.
Систематичность осмотров дает возможность предотвратить поломки и сбои в текущих производственных работах, а значит и избежать финансовых потерь.
Даже при часто проводимых проверках неисправности исключать нельзя. В этом случае комиссия, производящая осмотр, должна дать заключение о том, что обследуемая электроустановка не годится для дальнейшей эксплуатации.
В акт вносится подробное описание оборудования, степень износа или характеристика повреждения, предварительная стоимость ремонта и его срок.
Если же электроустановка признается неисправной настолько, что ее ремонт невозможен, то на основе этого акта в дальнейшем бухгалтерия проводит ее списание.
Еще до 2013 года представители предприятий и организаций обязаны были использовать унифицированные формы актов. На сегодняшний день эта норма отменена, поэтому сейчас работники компаний могут смело формировать акты в произвольном виде. Исключение составляют те случаи, когда внутри фирмы есть собственный шаблон документа, утвержденный в ее учетной политике – тогда акт нужно создавать по этому стандарту.
Также как к формату акта, к его оформлению никаких строгих критериев не предъявляется. То есть данный акт можно заполнять в компьютере или писать собственноручно.
Только одно условие при этом нужно соблюсти: если акт делается в электронном виде, его надо будет распечатать. Это необходимо для того, чтобы участники комиссии, участвующие в его составлении, имели возможность под ним расписаться.
Заверять акт при помощи печати необязательно (она нужна только тогда, когда ее применение является указанием со стороны руководства фирмы).
Для распечатывания подойдет как фирменный бланк (с указанными на нем реквизитами и логотипом), так и обыкновенный лист бумаги.
Любые бланки, формируемые в организации (приказы, акты, служебные и докладные записки, договоры, счета и т.д.), должны быть зарегистрированы специальным образом.
Обычно для этого применяются журналы учета, которые ведутся по каждому наименованию документов отдельно. Должен такой журнал вестись и в отношении актов осмотра оборудования – сюда вписывается название документа, его номер и дата составления.
В отношении данного акта применяются общие правила хранения. Для начала заполненный и подписанный акт нужно вложить в отдельный файл или папку, в которой содержатся все ранее сформированные подобные документы. Здесь он должен находиться период времени, обозначенный в законодательстве или прописанный в локальной документации компании.
По прошествии этого срока (но не ранее), бланк акта следует отправить в архив или утилизировать по установленному регламенту.
Если перед вами встала задача по формированию акта осмотра электроустановки, с которым вы прежде дела не имели, рекомендуем посмотреть приведенный ниже пример – на его основе вы сможете сформировать собственный бланк.
Вначале акта напишите:
После этого переходите к основной части. Здесь укажите:
В конце комиссия выносит свой вердикт, и каждый из ее членов удостоверяет документ при помощи своей подписи.
Для электроустановок, которые вновь смонтированы, как правило, достаточно стандартного пакета документации и . Акт технического освидетельствования требуется при получении акта допуска для установки, которая длительное время не эксплуатировалась.
Во многих случаях единственной возможностью легализовать установку, которую эксплуатировали без прохождения официальной процедуры ввода в эксплуатацию, является техническое освидетельствование. При отсутствии у балансодержателя технических документов инспектор Ростехнадзора предписывает техническое освидетельствование. Для технологического оборудования такое освидетельствование проводится после того, как заканчивается паспортный срок эксплуатации. Его целью является установление возможности эксплуатации электрического оборудования в дальнейшем. Под электрическим оборудованием понимают всю совокупность электрооборудования, в том числе бытовое и осветительное. Срок использования бытового оборудования всегда дольше, чем у технологического. По этой причине наиболее часто требуется освидетельствование именно технологических систем (кондиционирования, вентиляции, отопления и т.п.).
Согласно ПУЭ потребитель должен обеспечить техническое обслуживание установки и проведение планово-предупредительного ремонта. Ответственность за проведение данных мероприятий лежит на руководителе компании. План и перечень всех видов работ, исходя из изменяющихся условий эксплуатации оборудования, утверждается руководителем компании. После того как срок эксплуатации, установленный нормативной технической документацией, истекает, возникает необходимость проведения технического освидетельствования для того, чтобы установить новые сроки и режимы эксплуатации. Освидетельствование необходимо проводить с помощью электроизмерительной лаборатории, аттестованной в Ростехнадзоре. Ответственный за электрохозяйство на все виды работ составляет готовые планы и графики, которые утверждаются техническим руководителем потребителя.
Смена собственника электрифицированного объекта или переоформление документов, обозначающих полномочия владельца - это довольно распространенная практика в современной юридической сфере. Но как бы далека ни была компетенция юристов от сферы энергоснабжения, все вышеперечисленные операции, связанные с переоформлением документации, в обязательном порядке влекут за собой техническое освидетельствование электроустановок .
Соответствующий пункт, предписывающий обязательное осуществление освидетельствования, прописан в разрешительной документации на подсоединение потребляемой мощности. Если данный пункт в разрешительной документации отсутствует, то процедура освидетельствования (обследования) обязательной не является.
В процессе проверки могут быть выявлены определенные несоответствия, которые должны быть устранены. В этой связи специалисты, осуществляющие данную процедуру, инициируют проведение работ по корректировке проекта электроснабжения, по согласованию технологической документации и т. д. Стоимость работ, связанных с обследованием электроустановок, зависит от условий разрешения на присоединение мощности . То есть от того, какие параметры потребления в этом разрешении прописаны. Цена на освидетельствование является величиной единой для всех абонентов, а определяется она требованиями организации, которая прошла профильную аккредитацию при МОЭСК. Что же касается стоимости проведения дополнительных работ: она зависит от принципов ценообразования, принятых в той или иной организации, занимающейся техническим обследованием электроустановок.
Необходимость в проведении технической проверки основана на соответствующем правительственном постановлении, которое определяет последовательность использования электроустановок абонентами. В случаях, когда производится подключение к электросетям объекта при смене собственника или, когда производится переоформление регистрационных документов, в действие вступает специальный регламент МОЭСК, который предписывает абоненту проходить обязательное техническое обследование своего энергопотребляющего оборудования.
Работы, производимые во время технического освидетельствования
Процедура проверки электроустановки, как правило, сводится к выполнению определенного перечня работ:
Необходимые документы
Подготовка к техническому обследованию предполагает сбор необходимой документации. Представляем вашему вниманию краткий ее перечень:
В заключении еще раз напомним, что необходимость в техническом освидетельствовании определяется на основании информации, изложенной в разрешительной документации на присоединение мощности.
