Сертификат соответствия, выданный производителю/продавцу на изготовленную серию или партию продукции, подтверждает соответствие требованиям безопасности к данной продукции. Вся информация, занесенная в бланк сертификата, строго регулируется законодательством РФ. Документ не должен содержать опечаток, исправлений, ложных сведений и других ошибок. Все это приводит к аннулированию действия сертификата соответствия.
Ошибки в сертификатах, как правило, возникают по вине экспертов, заполняющих бланк документа, но в нашей статье мы уделим внимание вопросам отмены действия полученного сертификата по вине заявителя.
Орган по сертификации имеет право приостановить действие выданного сертификата соответствия, в том случае, когда в процессе инспекционного контроля выявлены нарушения по изготовлению сертифицированной продукции. При этом назначается комплекс корректирующих мероприятий, срок исправления которых не должен превышать трех месяцев.
Действие сертификата соответствия отменяется при невыполнении установленных заданий. Также решением об аннулировании документа может служить ликвидация подразделения или всего производства продукции.
По вопросам несогласия с принятым решением об отмене действия сертификата, необходимо обращаться в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), где формируется апелляционная комиссия (в соответствии с постановлением № 11 от 17.03.98 г. Государственного комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации).
Возобновить сертификат можно только при предоставлении органу по сертификации отчетов об устранении всех нарушений, выявленных в процессе инспекционного контроля.
Согласно письму № 24-39/21826 от 2 июня 2008 года Федеральной Таможенной службы «О действии сертификатов соответствия» оформление документов, подтверждающих безопасность изготовленной продукции, с регистрационным номером, идентичным раннее выданному или остановленному сертификату, не допускается. Другими словами, при возобновлении действия сертификата соответствия, ему присваивается новый регистрационный номер.
Кроме ошибок, допущенных при заполнении бланка сертификата соответствия, наиболее часто возникают трудности с кодами товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) России.
Росстандарт в письме № СП-101-32/6852 от 4 декабря 2008 года разъясняет правила применения кода ТН ВЭД, а именно в отношении неправильного использования кода, что приводит к неоднозначному толкованию и несоответствий с действительностью. Так, указываемый код ТН ВЭД носит исключительно информационный характер и не может рассматриваться в качестве документа для классификации при таможенном оформлении продукции.
Неверно указанные коды также могут служить причиной приостановления действия сертификата.
02.10.2012Сертификация металлообрабатывающего и деревообрабатывающего оборудования
Сербский производитель и поставщик высококачественных электрических водонагревателей и бойлеров косвенного нагрева.
Клапп Косметикс является лидером на рынке профессиональной косметологии и SPA-WELLNESS индустрии. Успех компании обусловлен внедрением уникальных запатентованных методик, инновационных формул и экзотических массажных техник со всего мира. Клапп Косметикс предлагает широкий спектр программ от эконом-класса до VIP-уходов, бесплатное обучение косметологов, массажистов, специалистов по эстетике лица и тела
ILVE S.p.A. - итальянский производитель бытовой техники премиум-класса. Итальянская фабрика Ilve известна на мировом рынке бытовой техники вот уже более 30 лет. Несмотря на сравнительно небольшой возраст — продукция данного производителя является эталоном высокого дизайна и качества. Приборы Ilve подчеркнут эстетику интерьера Вашей кухни, одновременно позволяя творить кулинарные шедевры
ООО "Метабо Евразия" - дерево- и металлообрабатывающее оборудование, аксессуары к ним. Свою основную задачу Metabo видит в конструировании электроинструментов, отвечающих высоким запросам профессионалов и промышленности. И это так уже свыше 80 лет. За прошедшее со дня образования компании время название Metabo превратилось в торговую марку с мировым именем в области электроинструментов, с представительством в более чем 100 странах мира
"М.видео" - одна из ведущих российских розничных сетей по продаже электроники и бытовой техники. "М.видео" осуществляет свою деятельность с 1993 года. Общая площадь магазинов сети составляет около 489 тыс. кв. метров. "М.видео" предлагает своим покупателям порядка 20 000 наименований аудио/видео и цифровой техники, мелкой и крупной бытовой техники, медиа товаров и товаров для развлечения, а также аксессуаров
С понедельника в России вступило в силу постановление об отмене обязательной сертификации продуктов питания и косметики. Эти товары не будут впредь подвергаться обязательной проверке государства. Продавцы смогут продавать свой товар, лишь заполнив декларацию о подтверждении соответствия заявленным ими же качествам товара. В список товаров, оставленных государством «без присмотра», попали: питьевая вода, сахар, соль, мука, хлебобулочные и кондитерские изделия, овощные и рыбные консервы, мясо и рыба, полуфабрикаты, замороженные овощи, колбасы, алкоголь, пищевые концентраты, ароматизаторы.
Обязательную сертификацию на продовольственные товары в России ввели в 1993 году, когда до 90% всех товаров, продающихся в стране, были поддельными. Госструктуры почти 10 лет контролировали и безопасность, и качество продукции. Однако с 2003 года, после принятия закона о техрегулировании, эта система в значительной степени перестала работать. Государство стало проверять только безопасность продуктов и косметики для здоровья. Кроме этого право выдавать сертификаты получили и частные организации. Этим не преминули воспользоваться мошенники. Одним из поводов для отмены сертификации власти называют именно большое количество фиктивных сертификационных контор, которые работают с несуществующими лабораториями и активно торгуют всеми необходимыми поддельными документами.
Кроме борьбы с мошенниками отмена сертификации направлена на снятие «административных барьеров» для производителей. Компании впредь не должны будут платить деньги за обязательную сертификацию, опираясь при тестировании качества на собственные системы безопасности. Это, считают инициаторы отмены, может снизить цены на продаваемые товары.
«Огромное количество фальшивых сертификатов привело к полнейшей девальвации доверия к этой бумажке»,
― признает председатель оргкомитета всероссийского движения «За честный рынок» Илья . Сертификат, по его мнению, никакого качества давно не подтверждает. Он приводит в пример ситуацию, сложившуюся с явно контрабандными и некачественными товарами с Черкизовского рынка. «После закрытия этого рынка за взятку легко можно было вывезти с него любой товар, после чего купить очередной сертификат и продать его как качественный», ― рассказывает Хандриков.
«Любая разрешительная система в нашей стране неразрывно связана с коррупцией», ― соглашается председатель комитета по поддержке и развитию малого бизнеса Санкт-Петербурга .
Наличие сертификата означало не то, что это качественный продукт, а всего лишь, что производитель тем или иным способом купил нужные документы.
Представители сетей приветствуют отмену сертификации. «Независимый ритейл прикладывал и будет прикладывать все усилия к тому, чтобы потребитель получал не только безопасный, но и качественный продукт. От этого напрямую зависит, будет покупатель в наших магазинах или нет», ― заявляет директор Союза независимых сетей России . И, хотя ответственность за безопасность и качество продукта, по её мнению, должен в любом случае нести производитель, сети будут «проводить мониторинг продукции, поступающей на полки магазинов».
Правда, Третьяков приводит пример, который показывает, что не всегда у продавца есть заинтересованность в качестве товара: «К моему знакомому производителю колбас, который после ликвидации розничных ларьков по городу остался без возможности продавать свой товар, пришли представители торговой сети и предложили выпускать его товары под собственной торговой маркой. Директор предприятия был счастлив, пока не узнал, что сеть предлагает ему закупочную цену в полтора раза ниже, чем себестоимость колбасы. Представители сети сказали, что им нужен дешевый товар, поэтому предложили использовать второсортное мясо и так далее».
Отмена сертификатов ничего не поменяет ни для производителя, ни для продавца, ни для покупателя, делает вывод эксперт: «В вопросах качества товаров мы достигли дна и так на дне и останемся».
А вот председатель общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» Михаил полагает, что отмена сертификации снизит и без того невысокое качество потребительских товаров, продаваемых в России. Особой зоной риска могут стать рынки.
Основная причина, по которой сертификация не действовала, в том, что большинство производителей ― фирмы однодневки, объясняет Аншаков. «У нас около миллиона предприятий оптовой торговли, в других странах 10―20 тысяч. Почти все наши фирмы создаются для минимизации налогов и закрываются через пару месяцев». По данным Аншакова, зачастую на продуктах указываются несуществующие адреса. В результате, каким бы некачественным товар ни был, ответственных нет. «Неизвестно, кто товар произвел, фирмы-продавца нет, спрашивать не с кого», ― рассказывает Аншаков. Но если сертификация хоть как-то «дисциплинировала производителя», теперь количество недоброкачественных товаров только увеличится.
Впрочем, правительство планирует ужесточить ответственность предпринимателей за всякого рода нарушения.
Отмена обязательной сертификации ряда продуктов питания должна повлечь многократное увеличение штрафов за производство и реализацию некачественного товара, говорит генеральный директор Ростеста .
По его мнению, необходимо, «чтобы штрафы стали просто запретительными, чтобы все понимали, что, если ты продаешь товар некачественный, опасный, или продал его по любой причине, твой бизнес должен быть закрыт в лучшем случае». Размер штрафов, как считает Медников, «должен превышать в несколько раз размер прибыли». Однако соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях будут готовы нескоро. И, считает Третьяков, могут не иметь смысла: «Если вчера производитель нёс деньги в карман Петрову, теперь будет нести Сидорову, и ничего не поменяется».
В конечном итоге проиграет все равно потребитель и добросовестный производитель, считают в «Общественном контроле»: «Потребитель в нашей стране не защищён, он самое слабое звено в потребительских отношениях. Чтобы доказать, что товар некачественный, потребитель должен собирать доказательную базу, хранить чеки, искать юристов и прочее. Но, даже если будет доказано, что потребитель прав, продавец отделается двумя-тремя тысячами рублей штрафа», ― говорит Аншаков.
«Покупайте только в проверенных магазинах, причем только те товары, к которым вы привыкли. Не покупайте салаты, полуфабрикаты. Чем сложнее товар, тем больше вероятность получить отравление. Берите самые простые товары», ― даёт советы потребителям Аншаков.
Отмена сертификации
В последнее время нам все чаще задают вопрос об отмене сертификации. Мы хотели внести ясность и прокомментировать данную ситуацию. Во многих СМИ сейчас можно встретить статьи на тему - "отмена обязательной сертификации". В частности, большее внимание уделяется такому вопросу, как отмена сертификации в отношении продуктов питания и парфюмерии. Ажиотаж вокруг данной темы есть, но суть данного вопроса немного затерялась. не отменена, а лишь заменена процедурой обязательного декларирования соответствия.
На самом деле, если внимательно подходить к данному вопросу, то нужно отметить, что процедура обязательной сертификации в отношении некоторых видов продукции не отменена, а заменена процедурой обязательного декларирования. В данном случае слово "обязательная процедура" - ключевое! На страницах нашего сайта можно подробно ознакомиться с процедурой проведения декларирования соответствия, но сейчас мы постараемся кратко изложить суть данной процедуры, и чем она отличается от сертификации.
Если проводится той или иной продукции, то выдается сертификат соответствия. Если проводится декларирование, значит итоговым документом служит декларация. Сертификат выдается на бланке установленного образца, а декларация выдается на просто листе, но заверяется печатью органа по сертификации.
Вот собственно все, чем отличаются данные документы.
С 14 февраля 2010 г. вводится обновленная номенклатура продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация и декларирования соответствия. Данный перечень разбит на два раздела. В одном отражены товары, на которые необходимо оформлять сертификат соответствия ГОСТ Р, а в другом определены товарные группы, в отношении которых предусмотрено обязательное декларирование соответствия.
Вот собственно и вся разница. Из чего можно сделать следующий вывод, что отмена сертификации не повлечет за собой ухудшение качества товаров на рынке. Можно сказать, что просто немного изменилась форма разрешительной документации, но не сама суть. Как товары проходили процедуру оценки качества относительно установленных стандартов, так оно и будет далее. Потребитель может быть спокоен в этом отношении. Да,
C 15 февраля в России отменяется обязательная сертификация продуктов питания .
С этого дня производителям не придется в обязательном порядке тестировать свои товары в сертификационных центрах — достаточно будет самостоятельно задекларировать их качество и безопасность. Производители смогут предлагать свой товар потребителю на основании собственноручно заполненной декларации о соответствии с использованием собственных доказательств качества и безопасности продукции. Перед изготовителями пищевой продукции будет стоять выбор: получить декларацию соответствия или оформить добровольный сертификат. От обязательной сертификации к декларированию
В связи с объявленным переходом от обязательной сертификации пищевой продукции на безопасность «третьей стороной» к декларированию ее безопасности и качества самим производителем , пресс-центр Регионального органа по сертификации и тестированию (РОСТЕСТ) распространяет следующее заявление для прессы :
В Региональный орган по сертификации и тестированию РОСТЕСТ в связи с объявленным переходом от обязательной сертификации пищевой продукции «третьей стороной» на безопасность к декларированию ее безопасности самим производителем поступает множество обращений с просьбами разъяснить, «куда мы движемся»?
На самом деле, экспертов беспокоит не сам факт смены формы подтверждения соответствия, а именно весьма распространенное упрощенное толкование этого очень ответственного для пищевого производства этапа, обусловленного переходом от обязательной сертификации пищевой продукции «третьей стороной» к декларированию самим производителем подтверждения соответствия выпускаемой им продукции.
Речь не идет, разумеется, об отказе от подтверждения соответствия пищевой продукции требованиям безопасности. В том, что пищевая продукция является потенциально опасной и требует строжайшего контроля, вряд ли кого надо убеждать. На самом деле осуществляется не отказ от подтверждения соответствия, а логический переход к декларированию как к более высокой, более ответственной форме подтверждения соответствия.
Декларирование не снимает, а, как раз наоборот, резко повышает ответственность производителя за безопасность и качество выпускаемой им продукции. Упрощенное понимание начатого процесса — опасное заблуждение. В том числе для самих производителей, которые должны в полной мере осознать, что переход к подтверждению соответствия в форме принятия декларации означает, что производитель отныне берет на себя проведение процедуры подтверждения соответствия и ответственность за ее достоверность. Берет на себя все риски, которые раньше делил или перекладывал на органы по сертификации. Со всеми вытекающими отсюда последствиями…
К декларированию подтверждения соответствия мы шли долгие годы, постепенно создавая условия, необходимые и достаточные для делегирования такого права производителям. И условия эти создавались, в том числе, во многом благодаря обязательной сертификации, которая осуществлялась «третьей стороной».
Обязательная сертификация продукции была введена с началом рыночных реформ как вынужденная мера, призванная остановить тот вал откровенно опасной продукции, которая хлынула в нашу страну с открытием рынка.
За годы действия обязательной сертификации мы прошли большой путь. Законопослушные и ответственные производители сформировали службы качества и сертификации, навели порядок в нормативной документации, наладили испытания продукции, навели порядок в метрологическом обеспечении производства. Стали четко выполнять требования по предоставлению информации для потребителя.
На рынке появляется конкуренция. Сформированы потребительские институты. Проводится общественный мониторинг безопасности и качества продукции. Требовательнее и грамотнее стал потребитель.
Одновременно, увы, шел процесс деградации самой сертификации, снижения ее качества и объективности. На рынке услуг по сертификации расплодилось великое множество фирмочек, не утруждавших себя собственно работой по сертификации, а, по сути, откровенно и на широкую ногу развернувших торговлю самими сертификатами! Конечно, это не могло не привести к девальвации самой идеи сертификации.
Беда не только в том, что криминальные производители той продукции, которая никак не может быть сертифицирована из-за своей очевидной опасности, получили возможность всегда прикупить сертификат. Жертвами мошенников от сертификации становятся вроде бы вполне законопослушные производители, но, в стремлении заплатить за сертификат поменьше и получить его с меньшими хлопотами, не проявляющие должной щепетильности в выборе органа по сертификации. Часто они сами даже не подозревают, что в результате получили сертификат с грубейшими нарушениями правил сертификации. Во всяком случае, многие участники программ добровольной оценки качества лишь после экспертизы в Ростесте к своему изумлению выясняют, что их вроде бы официально полученные сертификаты не более чем филькина грамота.
В последние годы сложилась следующая парадоксальная ситуация: в полном объеме и с неукоснительным соблюдением всех процедур сертификацию проходят лишь предприятия с хорошо организованной работой по качеству. То есть те предприятия, которые в принципе и не очень нуждаются в таком дотошном подтверждении соответствия третьей стороной. И, наоборот, производители, сомнительная продукция которых должна подлежать самой строжайшей сертификации, наловчились ее благополучно избегать.
Прекрасно понимая абсурдность сложившейся ситуации, сознавая тот факт, что подтверждение соответствия в данной форме исчерпало свой ресурс, мы настойчиво выступали за наведение порядка на рынке услуг по сертификации проведением переаккредитации органов по сертификации и всячески поддержали переход к подтверждению соответствия в форме декларирования.
Это в принципе правильно: за безопасность и качество продукции отвечает ее производитель. Это глобальное, мировое правило. В период обязательной сертификации эта ответственность как бы размывалась между производителем, испытательной лабораторией и органом по сертификации.
Декларирование — это факт абсолютного признания изготовителем своей ответственности за безопасность выпускаемой им продукции. Для этого в каждом случае должна быть сформирована исчерпывающая и бесспорная доказательная база ее безопасности.
Декларация о соответствии может приниматься на основании собственных доказательств и/или на основании доказательств, полученных при помощи третьей стороны (испытательной лаборатории, органа по сертификации)
Производитель должен:
— провести испытания по заявленным показателям в аккредитованной испытательной лаборатории
— проанализировать результаты испытаний
— убедиться в безопасности упаковки
— предоставить на этикетке полную и достоверную информацию о продукте и др.
— подтвердить качество (не безопасность, а именно качество) продукции ее добровольной сертификацией
— подтвердить способность предприятия стабильно выпускать продукцию заявленного качества сертифицированной СМК
Все ли производители способны своими силами выполнить работу, требующую специальной и высокой квалификации?! Конечно, нет. Но вот осознают это не все!
Поэтому эксперты прогнозируют резкое возрастание потребительских рисков на первом этапе перехода к подтверждению соответствия в форме принятия декларации. До тех пор, пока не грянет тот гром, который заставляет мужика перекреститься.
Эксперты уверены, что многие производители легкомысленным отношением к декларированию создадут себе серьезные проблемы. Дело отнюдь не в смешных штрафах за нарушения правил декларирования. Эксперты ожидают крупные судебные иски к производителям, которые вольно или невольно допустят нарушения при декларировании соответствия своей продукции. [
Сертификат соответствия ГОСТ Р отменен. Система сертификации ГОСТ Р , представлявшая собой основную систему определения качества товаров и услуг в Российской Федерации, будет отменена в ближайшее время. Такое решение вступит в силу 25 ноября текущего года в соответствии с Приказом Минпромторга РФ от 22 сентября 2016 г. № 3358 «О признании не подлежащими применению постановлений Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 11 и от 22 апреля 2002 г. № 30 и приказа Ростехрегулирования от 12 мая 2009 г. № 1721».
Данный нормативно-правовой акт отменяет действие системы ГОСТ Р, которая была принята в 1998 году, которая применялась как в отношении отечественных товаров и услуг, так и в отношении зарубежных работ и продуктов. Отменяемая система была разработана с целью применения в области обязательной сертификации товаров, производство которых относилось к лицензируемым видам деятельности. Но, положения данной системы были применимы также в отношении добровольной сертификации продукции, которой мог воспользоваться любой производитель, желающий удостоверить высокое качество своего товара. В настоящее время документа, который пришел бы на смену упраздняемому, пока не разработано. Тем не менее, некоторые эксперты в данной области полагают, что комплекс мер, предусматриваемых ГОСТ Р, будет заменен именно системой добровольной сертификации, которую сейчас заинтересованно обсуждают представители профильных ведомств и крупного российского бизнеса. Так, в качестве пилотного проекта такую систему планируют внедрить в нашей стране уже в следующем году, и если результаты этого эксперимента будут успешными, а сама система будет пользоваться спросом со стороны отечественных предприятий, она может заработать в полную силу уже в 2018 году.
